风电审批纳入国家统一规划 首批项目已启动

第一批2600万千瓦开发计划已下发

    权威人士日前向中国证券报记者透露，作为收紧地方风电项目审批的第一环，国家统一规划的第一批2600万千瓦项目开发计划已下发到各地。此次拟定的2600万千瓦项目由国家能源局统一审批，并计划于2012年前完成。除此之外的地方审批项目，将不被列入统一并网规划，同时不再享受可再生能源电价附加补贴。

    这一开发计划也成为即将出台的《风电场开发建设管理办法》的一部分。《办法》中还针对风电场从前期准备工作、后期运营管理提出了一系列技术规范。

    另据了解，为全面摸底国内已投运风电场的并网运行情况，国家电监会组成督察组，将自8月中旬起开展为期半个月的风电安全大检查，之后将公布调查报告。据了解，调查的核心内容涉及风电场所装风电机组的低电压穿越能力(此能力可避免电网负荷突降时机组脱网而酿成事故)改造进展情况。

    分析指出，2600万千瓦国家统一规划项目的启动，标志着国家收回风电项目审批权已落到实处。未来，风电新建项目的审批建设有望进入有序发展时代。同时，国家电监会对风电机组低电压穿越能力改造情况进行摸底，将是对在运行风电项目的一次整顿之举。新建和在运行项目双双迎来整顿期，预示着政策上对于风电有序发展的强烈信号，其对产业的影响涉及多个层面。
     一方面，在风电场开发领域，新建项目的审批速度放缓，将直接影响风电项目投资回报周期。对运行项目的并网能力要求提高，预示着风电场为确保并网安全稳定性须增加一笔成本投入。按照业内一般说法，一个5万千瓦规模的风电场，实行低电压穿越改造的投入将超过500万元，这还不包括其他如提升电能质量及预测发电功率等方面的成本投入。除五大发电集团及少数如河北建投能源、深圳能源等地方国有电企外，多数投资规模小或者新进入风电领域的企业，将因投资回报预期的高度不确定性而“却步”。